十三届上海市政协对外友好委五年工作回顾
一个“小而微”的专委会,一张“大而全”的成绩单。
五年来,上海市政协对外友好委员会深入学习贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和二十大精神及习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想等,围绕中心、服务大局,在全球疫情和世界形势发生深刻复杂变化大背景下,主动对接国家外交战略、配合全面推进上海三项新的重大战略任务和一大平台建设,充分发挥委员会自身特点优势,积极开展履职活动,推进各项工作取得新进展。
做强工作品牌
“上海公共外交对话会”“中国企业‘走出去’研讨会”“江上会客厅”中外朋友恳谈会……一系列工作品牌,见证着五年来对外友好委的一连串履职高光时刻。
“打造公共外交对话会这个平台,是上海服务全国公共外交工作的一项重要举措。”对外友好委相关负责人介绍说,已成功举办十届的上海公共外交对话会,是上海市政协联合中国公共外交协会举办的一年一度的盛会。自2013年起,上海市政协联合中国公共外交协会每年举办一场公共外交对话会,由对外友好委和上海公共外交协会承办,努力把中国故事世界表达、上海精彩国际演绎。
怎样表达中国?何以融入世界?在百年未有之大变局和新冠肺炎疫情的双重冲击下,做好公共外交工作更加强调向心力与凝聚力。“在上海,无论中国人和外国人,我们是‘我们’,不是‘你们’。”2020年9月7日,第八次公共外交对话会上,一位主旨演讲者的这句引起全场共鸣的论述,为疫情后的公共外交对话会打下坚定底色。
十三届市政协以来,从“中拉公共外交和国际传播”“文化自信和公共外交”,到“新冠疫情和公共外交”“百年未有之大变局与公共外交”“控疫情,稳经济,提升对外开放水平”,公共外交对话会这一工作品牌,在更加紧扣时代脉搏和中心大局的主题背后,是一以贯之聚焦公共外交这个时代话题的不变初心。
“配合国家‘走出去’政策及‘一带一路’倡议,并在‘走出去’中落实企业责任,积极推广公共外交。”对外友好委相关负责人表示,“中国企业走出去”系列研讨会这一工作品牌同样创立于2013年,研讨会由上海市政协和中国公共外交协会、中国经社理事会共同主办,对外友好委和上海公共外交协会承办,围绕宏观经济形势、中国企业的机会、挑战、对策进行专题研讨。
“面对挑战,必须久久为功。企业内卷是没有出路的。”2022年12月6日,第九次中国企业走出去研讨会上,商务部原部长陈德铭如是说。会上,5位嘉宾、6位政协委员及专家学者围绕“坚持合作开放,共享发展机遇”展开交流,在百年变局和世纪疫情相互交织、全球经济发展严重受挫之际,向世界传递中国坚持扩大开放的“最强音”。
十三届市政协以来,举办中国企业“走进东盟”“走进亚太”“走进‘一带一路’”研讨会共3场。在百年变局和世纪疫情交织,世界政治、经济格局和国际关系快速演变的背景下,中国企业走出去面临着新的机遇和挑战,如何用好“一带一路”倡议多年推进的成果,掌握主动,在“一带一路”沿线国家积极推进经济领域向国际发展的公共外交,通过一场又一场“中国企业走出去”研讨会,上海政协为更好践行“一带一路”倡议不断贡献着中国智慧、上海智慧。
“在新冠疫情全球流行的大背景下,为破‘复工、复产、复学’之局。”谈及打造“江上会课厅”中外朋友恳谈会工作品牌的初衷,对外友好委相关负责人介绍说,“江上会客厅”自2020年5月创办以来,至今已成功举办7次活动,是十三届上海市政协对外友好界充分发挥界别优势的一大创举。
在黄浦江畔,“江上会客厅”汇聚中外朋友,搭建在沪外籍人士提出问题和反映问题的沟通交流渠道;面对面交流,政协领导和在沪外籍人士聚焦热点话题和普遍关切,针对特定主题反复磋商;“疫情防控经验和复工复产”“全球化和产业链”“利用进博会构建双循环”“充分发挥海外及港澳台优秀人才作用”“贯彻落实中央有关浦东高水平改革开放政策”“高质量发展、高品质生活”“聚焦进博会功能,促进经济贸易发展”……每一个主题,都在客观准确地传递国家立场信息和政策导向,寻求更优营商环和复工复产的破局之道,以及讲好中国故事、上海故事和拓展知华友华的新渠道。
打响主场外交
对外友好委,既要聚焦“对外”,也要彰显“友好”。两手抓,两手的势能都要拉满。
2021年6月14日,正是端午佳节。当天上午11:00,位于黄浦区复兴中路523号思南公馆的思南文学之家内,两张长条形临时餐桌上堆满了粽叶、糯米等材料,桌前围坐着一群金发碧眼的外国人,他们正饶有兴致地听讲和学习裹粽子的技巧。
为庆祝中国共产党成立100周年,对外友好委举办“骑行上海,阅读建筑”活动,邀请来自丹麦、瑞典、德国、法国等17位在沪工作和生活的外籍人士通过骑行感受上海的建筑历史,通过老字号“杏花楼”首席点心师传授包粽子技艺感受端午民俗文化。“这绝对是一次深度学习之旅。”美国人、上海久事体育赛事运营管理有限公司国际区域执行总监吕华勇表示,通过此次骑行活动和端午民俗体验,他对上海城市的发展和历史底蕴的感受更强烈了。
“通过组织这样的沉浸式体验,使我们的外宣工作更柔和了。”对外友好委相关负责人表示,聚焦“对外”,就要善用优势,打响主场外交,以更加积极主动的担当作为,助力国际大都市形象传播。
2020年,以上海特色文化为切入点,以明信片为载体筹备出版“上海印象”文创产品,是对外友好委主动作为,助力国际大都市形象传播的一次有力推动。这一文创成果以明信片系列为载体,配套外文推介二维码扫读、专家点评、存根收藏等,向世人讲述发生在黄浦江畔、苏州河滨的动人故事。
五年来,对外友好委不断增强讲好中国故事和上海故事传播力、影响力,体现文化软实力,积极推动上海“四大品牌”之一的上海文化建设。其中,既有开发明信片等文创产品的载体创新,也有结合展览会等丰富活动的主题实践。
2021年6月25日,对外友好委联合市妇联、上海公共外交协会等以文化会友,打造“旗韵芳华,蝶变花岛”第十届中国花卉博览会主题活动。来自13个国家15位驻沪总领事、领事夫人代表相聚在美丽的崇明,共襄花博盛会,共享上海“海派文化、江南文化、红色文化”。通过文艺演出、旗袍花艺秀、漫步走等活动,使美丽优雅的海派旗袍成为友谊的桥梁,与世界对话交流,充分展示了上海的国际风范和东方神韵,彰显了上海城市的软实力。
“讲好中国故事、上海故事,就要由点及面、丰富抓手。”对外友好委相关负责人表示,彰显“友好”,就要突出特色,发挥桥梁纽带作用,以不同方式和途径,开展公共外交。
五年来,对外友好委召开“充分发挥海外人才作用,服务上海新阶段发展”课题外籍人士座谈会,邀请来自美国、法国、德国、意大利、加拿大、丹麦等15位外籍专家学者、外企代表和部分外籍人才管理服务部门负责人进行座谈交流;与市友协和市白玉兰奖获得者日本联谊会共同举办“上海国际大都市竞争力提升”国际研讨会;围绕进博会筹备举办,与37家驻沪总领馆官员、多家在沪外国商会以及参展企业代表专题座谈;聚焦打响上海文化品牌、推进卓越的全球城市建设,举办在沪友城代表机构及外籍人士代表座谈会;与其他专委会联合走访包括上海美国商会在内的在沪外国商会,与外资企业座谈;赴临港新区组织涉外企业专题座谈等。
精心协商议政
一枝一叶总关情。
五年来,对外友好委按照市政协各年度协商和民主监督计划,坚持围绕中心、服务大局,重点关注国家主场外交和把上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的目标任务,聚焦重点工作,精心组织协商议政。
围绕进博会相关议题,对外友好委连续跟踪。
2018年首届进博会前夕,对外友好委组织召开11个国家驻沪领馆官员、外国商会代表座谈会和“以进博会为契机,更好地推进长三角世界级城市群建设”视察活动,深入调研建言。2019年,对外友好委围绕进一步探索发挥进博会溢出带动效应,推进上海国际贸易中心建设和“四大品牌”建设组织重点课题调研,围绕发挥进博会溢出带动效应,加快建设联动长三角、服务全国、辐射亚太的进口商品集散地举办专题协商会,提出对策建议。2020年,围绕疫情后进博会举办的新形势,对外友好委启动“借进博会契机,加快推进上海国际贸易中心新高地建设”市政协议政调研课题工作,为进博会越办越好献计献策。作为第五届中国国际进口博览会配套活动,2022年11月7日下午,“2022贸易数字化促进跨境电商发展论坛”在国家会展中心举行。该论坛由中国电子商会、联合国国际贸易中心主办,市政协对外友好委和上海公共外交协会作为支持单位参与论坛。
聚焦浦东高水平改革开放,对外友好委持续关注。
2019年,对外友好委组织开展年末委员视察,为上海打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区、更好地发挥国际经济组织作用汇聚智慧。2021年,对外友好委组织负责承办市政协专题通报会,围绕推进浦东高水平改革开放,打造社会主义现代化建设引领区情况,为委员全面深入了解政策、掌握情况、精准资政建言搭建平台。2022年对外友好委牵头开展年末委员视察,聚焦浦东社会主义现代化建设引领区国际经济组织集聚情况,聚焦上海自贸试验区新片区建设情况。
关注海外人才引进工作,对外友好委接续发力。
五年来,对外友好委围绕海外人才工作积极谋划履职活动。2018年,在市政协专题议政性常委会上,对外友好委以主题为“再出发中深化推进留学回国人才的基础建设工作”开展建言。2021年,对外友好委聚焦“充分发挥海外人才作用,服务上海新阶段发展”议题,深入调查研究,积极议政建言。2021年,围绕“本市外籍人才移民融入服务体系建设情况”开展年末委员视察,邀请政府相关部门通报情况,回应委员关切,推动重点工作延展。
此外,对外友好委还先后组织开展“建设卓越的全球城市,应加快建立具有国际水准、上海特点的评价指标体系”“对标国际成功案例,提升上海科创中心在长三角地区的引领作用”“借进博会契机,加快推进上海国际贸易中心新高地建设”“充分发挥海外人才作用,服务上海新阶段发展”“进一步集聚海外贸易机构,强化上海国际贸易中心枢纽功能”等5项市政协议政调研课题,围绕中心工作扎实推进课题调查研究,进一步提升咨政建言和民主监督实效。