市政协委员、虹口区政协主席石宝珍反映，目前不少外省市已启动“满电回家”倡导计划，鼓励上班一族在所在工作楼宇园区充电。本市可借鉴相关做法，倡导“满电回家”行动，这对于减轻住宅小区电动自行车充电压力，帮助解决飞线充电、入户充电屡禁不绝的问题有积极作用。在实际推行过程中，需关注由于商业用电价格高于居民用电，且楼宇园区要承担较大风险责任，导致“上班一族”、楼宇园区对“满电回家”计划的大范围推进均缺乏积极性的问题。建议从以下方面予以推进：

一、发挥区域化党建优势，建好“满电回家”服务矩阵。进一步发挥基层党组织核心引领作用，联动区域化党建单位，推进“满电回家”行动，鼓励辖区内机关、企事业单位先行一步，统筹考虑单位和职工使用电动自行车需求，充分挖潜内部停车场等资源，建设停放充电设施，满足职工电动自行车充换电需求，合理分流住宅小区充电压力。

二、用好各项政策补贴，盘活楼宇园区可用资源。采用“统建统营”模式，由辖区政府采购或租赁、充电桩运营商运营，在楼宇园区按需适当增设相应设备，将“满电回家”落实情况作为营商环境配套纳入评测。针对增设电动自行车充电设施的楼宇园区，给予一定政策优惠，如减免部分税费等，或设立专项资金进行财政补贴，以降低增设充电设施的成本。同时，为引导居民在工作场所充电，可提供比家庭充电更优惠的价格，促使居民改变充电习惯。

三、提升安全监管效能，坚持防微杜渐防范风险。参与“满电回家”计划的楼宇园区，其集中充电棚的建设、改造应符合统一标准，以及消防安全、团体技术标准和人防技防措施等要求，在充电设施周围设置清晰的指示牌和安全警示标识。在“统建统管”基础上探索“桩网合一”，将充电桩数据纳入“一网统管”、联网消防，定期对充电设施进行检查和维护，通过“增新退旧”将部分老旧充电桩“出清”，实现对充电桩隐患情况的跟踪和处置，通过大数据平台等实时监控，及时发现和预警断电、短路、异常高温等安全隐患，做好事前管理，防患于未然。

四、探索公众责任保险，减少参与主体后顾之忧。目前，除火灾意外保险外，公众责任险也已在工厂、办公楼、住宅小区的公共区域、商店、学校、旅游景区等被应用。建议引入公众责任险等，有效减轻事故发生后楼宇园区的经济损失，通过调整保费等机制进一步提升楼宇园区对电动自行车充电安全管理的重视程度，推动楼宇园区的物业管理方积极主动加强日常巡查和隐患排查工作，及时发现并消除潜在的安全风险，确保充电设施安全稳定运行，提供更加安全、可靠的充电环境。

（虹口区政协供稿）