‍“目前，我国人工智能芯片接连取得突破，大模型产品快速普及，各种人工智能应用正向纵深演进。‘十五五’期间，我们要抢抓机遇，立足于算法人才、算力基础设施的优势，打造通用AI大模型高地；基于多元产业基础和丰富场景资源，打造智能应用场景高地；依托人工智能、基础科学研究融合，打造科学智能领先高地，不断增强科技创新策源功能和高端产业引领功能。”市政协委员、上海临港经济发展（集团）有限公司工会主席韩国华近日在接受记者专访时表示，上海在未来五年应深化“人工智能+”行动，推进人工智能数据链、技术链、产业链、人才链、机制链“五链融合”，积极打造具有国际竞争力的人工智能产业集群，更好赋能和服务新质生产力发展。

记者：未来五年，在数据和技术层面，怎样深化“人工智能+”行动？

韩国华：要延伸实施“人工智能+”行动的数据链，强化实施“人工智能+”行动的技术链。

2025年，人工智能技术正经历从“重训练”到“重推理”的范式转变，国产大模型以“开源+低成本”策略打破西方闭源模型垄断，有力推动了全球AI治理话语权重构。到2030年量子计算在特定AI任务中的效率优势将扩大至千倍级别，重塑药物研发与金融风险评估范式；70%企业将建立“AI+人类”协作模式，AI承担重复性任务，人类专注创意与战略决策。由此，在“十五五”期间，要强化实施“人工智能+”行动的技术链，要加大人工智能基础设施及相关实验室的支持力度，主攻关键核心技术，大力发展国产算力，推动分布式计算技术创新，鼓励研发自主可控大模型技术，加快建立新一代人工智能关键共性技术体系，实现从“中心化算力”向“端云协同”迈进，让算力应用尽早像用水和用电一样方便。

记者：要深化“人工智能+”行动，在人才引育和制度创新等方面需如何着力？

韩国华：在“十五五”期间，上海要进一步激发企业科技创新的主力作用，加快人工智能科技成果转化和产业技术创新，谋划和布局一大批人工智能产业落地。进一步加快推进人工智能与实体经济融合，促进人工智能同一二三产业深度融合，推动实体经济高质量发展。

首先是要优化实施“人工智能+”行动的人才链。相关部委可牵头联合头部企业及优势高校，成立国家级人工智能产业促进平台或人工智能产教融合创新实验室，开展人工智能产业链关键环节人才培养和技术攻关，构建政产学研一体化的人工智能人才培养生态。上海在未来数年要加大力度鼓励、引导高校、科研院所、社会培训机构立足国际前沿和国内实际产业需求，围绕人工智能等未来产业开展前瞻性学科专业布局，构建与人工智能产业发展相匹配的课程体系，统筹人工智能人才分层分类培养，全链条培养创新型、复合型人工智能技术与管理人才。

从制度保障的层面而言，就是要创新实施“人工智能+”行动的机制链。围绕解决人工智能领域通用性、基础性、应用性问题的治理已成为确保人工智能系统稳定性和安全性的关键。因此，未来加快推进我国人工智能立法，构建系统化的人工智能法律法规体系，强化人工智能治理和分类分级监管，才能合法引导人工智能更好服务社会、服务经济。从机制链的角度来看，首先是要通过加强信息交流和技术合作，如推动算法模型的优化和数据安全技术的研发，来完善应对人工智能安全风险的技术，进而提升人工智能技术的安全性、可靠性、可控性和公平性；其次，要坚持以伦理规范为底线，在人工智能技术的研发和应用过程中，确保人工智能不损害人类的生存条件和环境，不危害人类生命健康，保障人类的切身利益，促进人类社会的可持续发展；再者，可以通过制定和完善相关法律法规，明确企业开发人工智能的规则、用户使用人工智能的规则以及政府监管人工智能的规则，从而防止人工智能被误用、滥用和恶用。

记者：未来五年，上海深化“人工智能+”行动可在哪些方面先行先试？

韩国华：深化“人工智能+”行动，推进数据链、技术链、产业链、人才链、机制链“五链融合”，可形成“技术突破—场景落地—产业升级—人才集聚—制度创新”的正向循环。“十五五”期间，上海作为我国人工智能发展的前沿阵地，应充分发挥创新生态与产业集聚优势，重点突破合成数据交易、具身智能终端等新赛道，在核心技术攻关、场景落地应用、治理规则探索等方面先行先试。