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国务院最近发布的《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》中提到要“推动交通运输跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域协同发展”，我认为，其中尤为重要的是铁路、航空两网协同。

我认为，高铁站和枢纽机场分开建设，反而使枢纽机场与通达高铁的城市连接能力削弱，不利于国际枢纽打造。比如，北京南站至首都机场的路程约40公里，耗时约1至1.5小时，既额外增加费用，又舟车劳顿，便捷性大大降低。这种情况下，很多旅客就会放弃在境内枢纽中转，转而直接去境外枢纽中转，客源外流，不利于我国国际枢纽建设。

为此，我建议将加强空铁“两网融合”纳入国家“十五五”发展规划。

应该打造具备多式联运功能的综合交通枢纽，尤其枢纽城市，尽可能“多站合一”。规划时综合考虑各类交通方式一站式衔接，借鉴上海虹桥综合交通枢纽等成功经验，实现机场、高铁站、汽车站、轨道交通等“多站合一”，加强枢纽机场和境内城市的衔接能力，提升枢纽尤其是国际枢纽的通达性和竞争力。

此外，铁路“机场站”尽可能设在铁路干线上。旅客到了沿线的高铁站，就相当于到了机场轨道，不仅出行更便捷，机场也能更好获得铁路客流支撑，增强辐射能力。

（作者系全国政协委员）